2023年，在县委、县政府的正确领导下，乌牛街道全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国战略理念，深化行政体制改革，着力解决社会矛盾纠纷，深入推进法治政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为推进街道高质量发展提供了强有力的法治保障。现将我街道法治政府建设情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）保障体系先行，层层落实见效。乌牛街道始终坚持“党的统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、街村干部年度目标责任管理,坚持主要领导对法治建设重要工作亲自部署推进、重大问题亲自过问。同时完善学法用法培训制度，全年召开法治建设领导小组会议4次和党工委理论学习中心组专题学习2次，组织街村党员干部集中学习法治条例12次和全体“法律明白人”集中培训3次，切实提升基层干部法治素养和运用法律知识解决问题的能力。

（二）健全工作机制，夯实基层法治基础。一是健全重大行政决策机制。严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度，加强对班子成员行使权力的制约和监督，加强内部规范性文件审查备案和动态清理，确保依法决策、科学决策、民主决策。二是健全政务信息公开机制。将辖内各单位工作职责、办理事项及服务流程进行全面梳理公开，定期公开街道各项重大决策、惠民政策、评议结果、资金发放等重点内容，落实hth在线官网 60条，自觉接受人大、政协和人民群众的监督。三是健全法律顾问介入机制。聘请专业律师事务所律师为街道法律顾问，对街道重大执法行为、规范性文件出台、重大事项社会稳定风险评估、经济合同、行政复议案件、重大信访案件和突发性事务进行法律审查，全年法律顾问参与合同合法性审查128件，参与重大行政决策1件，参与处理行政复议、行政调解、诉讼、信访等事务5件。同时为辖内23个村社配齐法律顾问，完成村规民约等条文审查备案，全程参与村集体土地征收、城中村改造等重大事项决策，推进村社法律顾问制度从制度“有形覆盖”向作用“有效发挥”转变。

（三）加强队伍建设，提升法治综合成效。一方面，加强执法队伍规范化建设。完善梳理辖内行政执法主体资格的确认及行政执法资格管理等工作，确保权责清单精准化。组织符合条件的机关行政人员参加综合法律知识考试，新增行政执法证持有5人。严格遵循法定的步骤、顺序、方式和时限，开展行政执法工作，确保案件办理无程序性瑕疵。通过程序为先和柔性执法化解行政争议，实现2023年乌牛街道行政复议案件0件，行政诉讼案件4件，均胜诉，行政诉讼败诉率为0。另一方面，助力提升基层治理水平。统筹街道综合信息指挥室、派出所、司法所等部门力量，加强联动协作，聚力提升基层社会治理法治化水平，完善建立信访稳控分级工作责任制和矛盾纠纷大排查大化解机制，全年受理群众信访事项1289起，办结率100%，进京访0起，省市级交办重复信访事项1件已化解，受理调处各类矛盾纠纷72件，调处率100%。

（四）开展普法宣传，营造法治浓厚氛围。一方面，坚持活动普法。紧扣“八五”普法规划要求，组织开展宪法宣传周、习近平法治思想、民法典、“12·4”国家宪法日和楠溪江保护管理条例宣传等学习宣传活动。结合平安、禁毒、反诈等工作，壮大普法宣传队伍，深入村社、企业等开展普法、反诈等“法律十进”警示宣传活动，并利用电子LED屏、广播、宣传横幅、手册等载体，进一步营造全社会学法尊法守法用法浓厚氛围。2023年，累计开展各类法治宣教活动103场次，发放宣传资料10000余份、宣传礼品1000余份，活动覆盖人群超万人。另一方面，夯实阵地建设。把法治文化阵地建设作为弘扬法治文化、推动法治政府建设的重要抓手，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，在各村社制作《中华人民共和国民法典》、《宪法》、村规民约等普法教育展板，全覆盖创建村级法治文化阵地23个，新创成新城村和横联村2个市级民主法治村。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一方面，执法力量缺口较大，街道现有在编人员85人，有执法资格19人，行政执法证持有率仅为22.4%，且执法水平、执法能力还有待进一步提高，执法队伍力量相对薄弱。

另一方面，法治宣传教育活动形式单一，在普法宣传教育的形式、措施上创新不多、方法不活，习惯于按“老套路”开展活动，吸引力不强，缺乏更具针对性的普法活动。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）始终坚持党对法治政府建设的核心领导。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，根据二十大精神和上级工作要求，不断强化党对法治建设的组织领导，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立街道全面依法治街委员会，党政主要负责人亲自抓，定期召开专题会议研究部署法治政府建设年度重点工作，制定年度依法行政工作要点和年度普法工作计划、普法责任清单，积极推动法治政府建设各项工作落到实处。

（二）完善法治宣传机制，营造良好法治环境。以认真制定“八五”普法规划，丰富普法形式，完善普法载体，融合普法资源，构建了齐抓共管的“大普法”工作机制。依托服务型街道建设，完善精准服务机制，网格员同步承担法律宣传职责；开展“法律明白人”培训，让法律顾问工作真正落地。深化法治宣传阵地建设，打造法治阵地，内容涉及习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等内容。开展法治讲堂，在村（社区）新时代文明实践站等、开展以案说法、以案释法专题知识讲座，真正让群众体会到法在身边。

（三）加强监督机制，坚持依法行政。一是加强hth在线官网 ，落实公众的“知情权”。不断完善党务、政务信息公开制度，定期公开政府信息，增加政府工作的透明度。二是健全完善信访组织和制度，落实公众的“话语权”。不断加强信访工作的制度化、规范化建设，严格落实科级领导信访接待制度，成立矛盾纠纷调解服务队，强化矛盾纠纷多元化解。三是畅通监督渠道，落实公众的“监督权”。及时受理，大力度督办，努力抓热点、解疑点、破难点，真心实意地帮助群众排忧解难，切实解决群众关心的实际问题。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）完善机制，上好法治教育“必修课”。将法治建设摆上重要日程，与中心工作同频共振，并持续完善法治建设运行机制，加强领导干部学法用法，形成运用法治思维解决重难点问题的“行动自觉”。

（二）多措并举，挖掘法治宣传“新亮点”。创新普法宣传形式，围绕群众普遍关心的热点难点问题，如婚姻家庭、社会治安、电信诈骗等问题，将普法宣传和解决实际问题相结合，深化开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等系列活动，积极创作人民群众喜闻乐见的普法微视频等新媒体普法作品，切实推动“八五”普法规划纵深落实。

（三）强化保障，提升依法治理“硬水平”。深入推进行政执法改革，以制度化、标准化的要求优化执法流程，严格贯彻执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法“三项制度”，同步完善风险研判机制，全面推动执法行为标准化、规范化、便民化，切实减少执法风险和行政风险。

中共puroview.com乌牛街道工作委员会

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2024年1月26日